- 手機(jī)：
- 13339008889
- 電話：
- 13339008889
- 郵箱：
- 515215319@qq.com
- 地址：
- 滁州市花園西路99號
保守國家秘密是一種法定的義務(wù)，任何單位和個(gè)人都必須遵守，保安從業(yè)單位和保安員當(dāng)然也不例外。《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定：設(shè)區(qū)的市級以上地方 人民政府確定的關(guān)系國家安全、涉及國家秘密等治安重點(diǎn)單位不得聘請外商獨(dú)資、中外合資、中外合作的保安服務(wù)公司提供保安服務(wù)。可見，對國家秘密的保護(hù)是關(guān) 系到國家安全的重要內(nèi)容。尤其是對于那些在涉及國家秘密的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行保安服務(wù)的保安員來說，時(shí)刻牢記保守國家秘密是非常重要的。
一、國家秘密的范圍和保密期限
根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)的規(guī)定，國家秘密是關(guān)系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員 知悉的事項(xiàng)。一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務(wù)。國家秘密的范圍包括：(1)國家事務(wù)重大決策中的秘密 事項(xiàng)；(2)國防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)；(3)外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項(xiàng)；(4)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密 事項(xiàng)；(5)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)；(6)維護(hù)國家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)；(7)經(jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項(xiàng)。政黨的秘密事 項(xiàng)中符合前款規(guī)定的，屬于國家秘密。而根據(jù)泄露后可能對國家安全和利益造成影響的嚴(yán)重程度，可以將國家秘密分為絕密、機(jī)密、秘密三級。
根據(jù)《保密法》的規(guī)定，國家秘密有一定的保密期限，根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照維護(hù)國家安全和利益的需要，限定在必要的期限內(nèi);不能確定期限的，應(yīng)當(dāng)確定 解密的條件。除另有規(guī)定外，絕密級國家秘密的保密期限不超過三十年，機(jī)密級不超過二十年，秘密級不超過十年。保密期限已滿的，自行解密。
二、保密制度
保守國家秘密，貫徹到實(shí)際行動(dòng)中就是要嚴(yán)格遵守保密制度。《保密法》對于國家秘密的管理規(guī)定有嚴(yán)格的保密制度。國家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù) 制、保存、維修和銷毀；屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、保存、維修和銷毀，都應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定。保安單位和保安員在工作中必須嚴(yán) 格遵守保密制度，對于接觸到的國家秘密載體或設(shè)備、產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照保密制度規(guī)定的程序和方式進(jìn)行收發(fā)、傳遞、保存、維修和銷毀。
時(shí)刻牢記保密規(guī)定，嚴(yán)格遵守保密制度，是防止泄密事件發(fā)生的唯一方法。實(shí)際上在實(shí)踐中，每個(gè)人都知道故意竊取、泄露國家秘密的行為是違法犯罪，但對于過失 泄露國家秘密的行為卻沒有引起足夠的重視，眾多的泄密事件就由此而引發(fā)。特別是近年來，計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)科技飛速發(fā)展、迅速普及，隨之而來的網(wǎng)絡(luò)泄密的情況 也日漸增多。其中，由于許多人的保密意識淡漠，對網(wǎng)絡(luò)泄密的可能性不夠重視而引發(fā)的過失性的無意泄密行為占網(wǎng)絡(luò)泄密的大多數(shù)。
在某研究所擔(dān)任保安員的王某，看到單位倉庫中堆放的已經(jīng)退出使用的計(jì)算機(jī)部件，認(rèn)為是沒有用的廢品，而將其低價(jià)處理給自己收購廢舊家電的朋友。后經(jīng)檢測，這些計(jì)算機(jī)中存儲(chǔ)有大量的涉密文件。
在某政府機(jī)關(guān)工作的劉某，使用單位的涉密計(jì)算機(jī)上網(wǎng)，且未采取任何保密措施，致使計(jì)算機(jī)內(nèi)存儲(chǔ)的內(nèi)部信息處于無保護(hù)狀態(tài)，被國家保密局在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行保密檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，后被查處。
通過兩個(gè)典型的過失泄密事件我們可以看出，保護(hù)國家秘密并不是離我們很遙遠(yuǎn)的話題，它存在于我們?nèi)粘５墓ぷ骱蜕钪小Ｓ绕涫菍τ谠谏婕皣颐孛艿膰覚C(jī)關(guān)、單位工作的保安員來說，不僅要保護(hù)有形的人員、財(cái)產(chǎn)安全，也要保護(hù)無形的國家秘密的安全。
三、違反《保密法》的法律責(zé)任
法律對國家秘密的保護(hù)是全面的，違法行為中不僅包括沒有國家秘密知悉權(quán)的人非法獲取國家秘密，也包括有國家秘密知悉權(quán)的人違法泄露國家秘密;不僅包括故意 泄露國家秘密，也包括過失泄露國家秘密。違反《保密法》規(guī)定的保密制度，非法獲取或是故意、過失泄露國家秘密，將被追究法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑 事責(zé)任。
保守商業(yè)秘密的義務(wù)
隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場競爭的不斷加劇，商業(yè)秘密作為一種市場競爭的武器，其重要性已經(jīng)引起了企業(yè)越來越高的重視。而為了維護(hù)市場競爭 的有序進(jìn)行和市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，我國法律對商業(yè)秘密的保護(hù)也日益全面和具體。《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》中規(guī)定了社會(huì)資本可以開辦保安服務(wù)公司，這就意味著保 安服務(wù)公司是獨(dú)立的市場競爭主體，擁有自己的商業(yè)秘密。保安服務(wù)公司在從事保安服務(wù)的過程中，不僅要注意保護(hù)自己的商業(yè)秘密，還要注意不得侵犯他人的商業(yè) 秘密。
一、商業(yè)秘密的概念和范圍
根據(jù)我國《刑法》的規(guī)定，商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。商業(yè)秘密是一種 知識產(chǎn)權(quán)，具有價(jià)值性和保密性。價(jià)值性是指該商業(yè)秘密能給權(quán)利人帶來利益，具有經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值;保密性是指該商業(yè)秘密沒有被公眾知悉，且其權(quán)利人已采取相應(yīng) 的保密措施。
商業(yè)秘密的保護(hù)范圍具有廣泛性。根據(jù)國家工商局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》中關(guān)于商業(yè)秘密概念中“技術(shù)信息和經(jīng)營信息” 的解釋，商業(yè)秘密包括設(shè)計(jì)、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶名單、貨源情報(bào)、產(chǎn)銷策略、招標(biāo)的標(biāo)底及標(biāo)書內(nèi)容等信息。
二、我國現(xiàn)行立法對商業(yè)秘密的保護(hù)
1、從反不正當(dāng)競爭方面進(jìn)行保護(hù)
為了維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，我國法律通過反不正當(dāng)競爭的相關(guān)立法對市場競爭加以規(guī)范，其中就包括保護(hù)商業(yè)秘密的相關(guān)規(guī)定。保安服務(wù)公司作為市場競爭的參與者，必須遵守相關(guān)的法律規(guī)定，不得以侵犯他人商業(yè)秘密的方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭。
根據(jù)我國《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，下列行為構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密：(1)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；(2)披露、使用或者 允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；(3)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。 第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。例如，客戶名單作為一項(xiàng)商業(yè)秘密，如果甲保安公司非法竊取了 乙保安公司的客戶名單并搶走了乙保安公司的客戶，則構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密，是一種不正當(dāng)競爭的行為。
權(quán)利人對商業(yè)秘密享有的是一種絕對權(quán)，這種權(quán)利的產(chǎn)生不以約定為前提，任何人都負(fù)有不侵犯該權(quán)利的義務(wù)，這種義務(wù)是法定的義務(wù)。
2、從勞動(dòng)關(guān)系方面進(jìn)行保護(hù)
保安員在工作中可能接觸到單位的商業(yè)秘密，同時(shí)對此商業(yè)秘密承擔(dān)著保密的義務(wù)。這種保密義務(wù)來源于保安從業(yè)單位和保安員之間的雇傭勞動(dòng)關(guān)系。保安從業(yè)單位 和保安員之間是一種雇傭勞動(dòng)關(guān)系，保安從業(yè)單位是用人單位，保安員是勞動(dòng)者。勞動(dòng)者完成勞動(dòng)，用人單位向勞動(dòng)者支付報(bào)酬、提供福利和保險(xiǎn)。勞動(dòng)者和用人單 位之間的這種特殊關(guān)系，要求勞動(dòng)者必須忠實(shí)于用人單位。這種忠實(shí)義務(wù)的內(nèi)容有三項(xiàng)：(1)服從義務(wù)，即勞動(dòng)者在勞動(dòng)中應(yīng)服從用人單位的指揮監(jiān)督；(2)保 密義務(wù)，即勞動(dòng)者不得泄露用人單位的商業(yè)秘密；(3)增進(jìn)義務(wù)，即勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中應(yīng)以謹(jǐn)慎注意義務(wù)對待勞動(dòng)。這也是勞動(dòng)者職業(yè)道德中蘊(yùn)含的要求，即職 工應(yīng)當(dāng)保守單位的商業(yè)秘密。如果職工將自己掌握的本單位商業(yè)秘密泄露給他人，則構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密。
勞動(dòng)者的保密義務(wù)源于勞動(dòng)關(guān)系的建立，這種保密義務(wù)是一種法定義務(wù)，只要雙方之間建立了勞動(dòng)關(guān)系，無論用人單位明確要求與否，勞動(dòng)者都應(yīng)當(dāng)為用人單位保守商業(yè)秘密。
3、從競業(yè)禁止方面進(jìn)行保護(hù)
競業(yè)禁止，也稱競業(yè)限制或競業(yè)避止，是指義務(wù)人在一定的期限內(nèi)不得從事與權(quán)利人營業(yè)相同或類似的業(yè)務(wù)，即權(quán)利人有權(quán)限制義務(wù)人針對自己的競爭行為。例如， 某保安公司的人員掌握著本公司的客戶資源、管理方法、技術(shù)等，為了防止該人員離職后開辦與自己有競爭關(guān)系的保安公司，該保安公司可以與該人員約定一定的競 業(yè)禁止期限，限制其針對自己的競爭行為。
競業(yè)禁止實(shí)際上是對勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)的一種限制。我國現(xiàn)行法律對勞動(dòng)者的競業(yè)禁止義務(wù)有明確的規(guī)定。《勞動(dòng)法》第二十二條規(guī)定：“勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合 同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)。”《勞動(dòng)合同法》第二十三條規(guī)定：“用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán) 相關(guān)的保密事項(xiàng)。對負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競業(yè)禁止限制條款，并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后，在競業(yè) 限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。”第二十四條規(guī)定：“競業(yè)限制的人員限于用人單位的高 級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動(dòng)者約定，競業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。在解 除或者終止勞動(dòng)合同后，前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競爭關(guān)系的其他用人單位，或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從 事同類業(yè)務(wù)的競業(yè)限制期限，不得超過二年。”同時(shí)，依照《勞動(dòng)合同法》第二十五條的規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者約定競業(yè)限制條款，可以約定違約金。即勞動(dòng)者如 果違反競業(yè)限制的約定，應(yīng)當(dāng)依照合同對用人單位進(jìn)行賠償。
競業(yè)禁止和法定的勞動(dòng)者的保密義務(wù)不同：首先，勞動(dòng)者的保密義務(wù)是基于法律規(guī)定或勞動(dòng)合同的附隨義務(wù)而產(chǎn)生的，不論當(dāng)事人之間是否有明確的約定，勞動(dòng)者在 職期間和離職以后均須承擔(dān)保守用人單位商業(yè)秘密的義務(wù)；而勞動(dòng)者的競業(yè)禁止義務(wù)是基于當(dāng)事人之間的約定而產(chǎn)生的，無約定則無義務(wù)。其次，勞動(dòng)者的保密義務(wù) 是沒有期限限制的，只要商業(yè)秘密存在，義務(wù)人的保密義務(wù)就存在，并且這種義務(wù)的履行不以權(quán)利人支付保密費(fèi)為對價(jià)；而競業(yè)禁止義務(wù)是有期限的，在職競業(yè)禁止 的期限是勞動(dòng)合同存續(xù)期間，離職競業(yè)禁止的期限由當(dāng)事人約定，并且對于離職后被競業(yè)禁止的勞動(dòng)者，用人單位還必須支付合理的補(bǔ)償費(fèi)。
不得侵犯個(gè)人隱私的義務(wù)
個(gè)人隱私，是指有關(guān)個(gè)人生活領(lǐng)域內(nèi)一切不愿為人所知的事情，是當(dāng)事人不愿他人知道、干涉、侵入的信息。個(gè)人隱私的構(gòu)成有兩個(gè)要件，一是這種信息純粹是個(gè)人的，與公共利益、群體利益無關(guān)；二是這種信息是當(dāng)事人不愿為他人所知。
不得侵犯他人的個(gè)人隱私，是一種法定義務(wù)，不以他人的明確要求為前提。保安服務(wù)是一項(xiàng)特殊的服務(wù)行業(yè)，在保護(hù)客戶安全和權(quán)益的同時(shí)，也很有可能接觸到客戶 的一些個(gè)人隱私。比如在住宅小區(qū)擔(dān)任保安的人員，就可能掌握他人的住址、電話等情況，甚至可能對其個(gè)人、家庭情況有一定的了解，這些都應(yīng)歸于個(gè)人隱私的范 疇。對于他人的這些個(gè)人隱私，保安員應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)，不得侵犯，更不得隨意泄露，否則就可能觸犯相關(guān)法律。
在我國，隱私權(quán)是被納入名譽(yù)權(quán)的范圍進(jìn)行保護(hù)的。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》第160條規(guī)定：“以書面、口頭 等形式宣揚(yáng)他人的隱私，或者捏造事實(shí)公然丑化他人人格，以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽(yù)，造成一定影響的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害公民名譽(yù)權(quán)的行為。”最高人 民法院《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問題的解答》和最高人民法院《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問題的解釋》都是關(guān)于保護(hù)公民名譽(yù)權(quán)的立法規(guī)定。個(gè)人或單位違反法律 規(guī)定，侵犯他人名譽(yù)權(quán)，須承擔(dān)民事責(zé)任。如果構(gòu)成侮辱罪、誹謗罪，還可能被追究刑事責(zé)任。
保護(hù)客戶單位明確要求保密的信息
根據(jù)民法的一般性原理，合同雙方約定的不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的事項(xiàng)受法律保護(hù)。因此，對于客戶單位明確要求保密的信息，保安單位和保安員須承擔(dān)保密義務(wù)。
綜上所述，保安從業(yè)單位和保安員在從事保安服務(wù)的過程中，必須保守國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和客戶單位明確要求保密的信息。違反保密義務(wù)將承擔(dān)相應(yīng)的 法律責(zé)任。保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對保安員的法制教育，提高保密意識，防止泄密和侵權(quán)行為的發(fā)生，這也是法治社會(huì)對保安從業(yè)單位和保安員的必然要求。
